具体什么地方就不讲了,这是我站在省道沿线往下拍的样子,可以看到路边垃圾成堆,沟渠里面也布满了零星的垃圾,右上角那也有一。
上面这种还算是城乡结合部地区,路修的挺好,但是没有基本的垃圾桶、垃圾箱等收集设施,导致当地村民或者沿线的保洁员只能把垃圾集中露天堆放。
农村地区平时的垃圾产量并不大,因为根本没什么人留下来。但是但凡有红白喜事,就会造成上图这种景象,鞭炮的盒子、各种彩带等。
类似的图我这里还有好多,但今天想说的主题是:由于农村地区地广人稀,基础设施薄弱,重视程度不够,导致这项工作开展起来比城市生活垃圾治理要困难得多,但很多地方已经开始进行农村垃圾的整治工作,算是起步阶段。
退一步讲,就算花了很大的精力去弄,从视觉效果来看也不会达到城市的感觉。所以现阶段我所调研的区域,基本上都是公路沿线的村庄在整治,原因嘛,也就是刚提到的“视觉效果”,上级领导开车路过可以看到的地方往往比犄角旮旯里弄得好。
上面也提到了,这是一个很头疼的问题,不是一朝一夕能够解决的。由于目前正在干与此相关的工作,所以跟很多人探讨过这个问题。
政府部门的人普遍将此归结于农村居民素质太低,垃圾乱扔乱放。我想说的是,如果你连个垃圾桶都没有,还不要别人往地上丢,到底想怎样?!
农村居民把问题的根源指向政府,完全没人管,我们只能自己来弄,垃圾积攒多了就一把火烧掉。我想说的是,您这随手扔自己家旁边,看着不恶心么?
相关的企业蠢蠢欲动,大家都知道未来几年这项工作是个大金山,谁在初始阶段占据高地,谁就能捞到好处。我想说的是,别想着赚一票就跑,能扎实的干下去既造福于民,又可以长期获益。
1、政策上,国家住建部部长陈政高已在2014年11月18日的全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议上提出,全面启动农村生活垃圾5年专项治理,使全国90%村庄的生活垃圾得到处理,基本扭转农村环境脏乱差的局面,并形成农村生活垃圾治理的长效机制。各省都在响应这个号召,浙江、江苏、安徽、山东、广西、贵州、湖北等地都已经开始搞了。
2、资金上,由于你国这种省、市、县、镇、村的行政区划,经济条件好的地区县一级或者镇一级,甚至村一级都可以拿钱出来搞定。但经济不好的地方,就是你推我我推你,反正我没钱,要我搞就上级拿钱来!
资金筹措的确是这项工作的重点,俗话说“没钱你搞个屁啊!”真是一点都没错。其实,国家、省、市每年有很多相关的项目经费,如果当地真心想做出成效,努力的去向上面申请,还是有经费支持的。但是如果只是冲着钱去,而不干实事,那就麻烦不要浪费大家的钱了。再者,刚提到很多企业也想进来分一杯羹,现在BOT、PPP这么热,农村垃圾整治就是一块大蛋糕。所以说没有钱不是推卸责任的理由,想不想用心的做事才是根本。
3、基建上,无非是搞好垃圾桶、垃圾箱、收集车辆、转运站、转运车辆、无害化处置终端等。但农村地区较城市的区别还是太大,比如塑料垃圾桶,很多地方都是刚发一天,就有很多人拿回家装粮食了,无奈之下在垃圾桶下面钻了好多孔。
这种垃圾房、垃圾池在很多地方用,成本低、效果尚可,但由于没有定期的清运,导致当地人堆满了只能一把火烧掉。同时,渗沥液外流导致土壤污染的问题也很麻烦。
乡镇垃圾中转站,很多地方已经建了,但由于运行经费过高,只能拿着当摆设,给领导看看,平时放着不用。
首先,有效的收集。刚开始接触这项工作的时候,我曾天真的认为收集当然要做到全覆盖!现在回想起来,城里长大的孩子真的不知道农村是什么样子。现在跑了这么多地方之后,已经完全改变了当初的想法,农村的问题要用符合农村的办法。
偏远、山区、路况差,这几种地区的农村完全可以采取就地处理的办法,因为人少,垃圾量也相对的少,垃圾成分简单,建议当地采用集中堆肥为主要治理方法,剩余的不可堆肥的垃圾,选取地况好的低洼地带集中简易填埋即可,降低收运成本。
其他地区的农村,由于对比于城市垃圾,农村垃圾成分简单,做好最简单的干、湿分类,湿垃圾堆肥、回田、喂牲口都可以;干垃圾中,农户将可以卖钱的瓶瓶罐罐先分出来,保洁员再将剩余的有价值的废物分出来,最后把不可用的放入收集设施,等待运走。
这里插一句收集设施,上面垃圾房、垃圾池的图,确实有二次污染的问题存在,个人建议条件允许,都可将其换做移动式垃圾箱,如下图。
其次,合理的运输。农村地区垃圾量小,人少的地方一个垃圾收集容器可能要一到两周才装一半,如果按照城市日产日清的要求,成本太高。但是现在这种垃圾装满了也没人来清的现状,只能逼着老百姓自己动手烧。所以说如何建立一个行之有效、合理经济的运输体系,是各地要摸索的关键问题。
只有建立这种长效的收运体系,让老百姓看到,把垃圾丢到垃圾桶里去,政府的人会定期过来拉走,才能形成健康的农村垃圾治理模式。
5、技术上,无非是填埋、焚烧、堆肥。这些无害化的处理终端现在一般都建设在县一级,如果农村垃圾整治工作进行的好,可以适当打破行政区划,建立区域性的无害化处理终端,形成多点辐射式模式,让垃圾治理真正实现无害化。
1、政府统一拖走,由于现在无害化处理设施一般来说都在县一级,农村地区基本上采用简易填埋(挖个坑,埋点土)的形式,如果要做到统一收集、无害化处理的话,需要乡镇一级建转运站或者直运,运营成本相当高,经济上一般的镇、村一级吃不消,除非县一级帮忙;
2、关于焚烧,农村地区污水基本靠晒、垃圾基本靠烧的局面已经好久了,由于上面提到了收运成本挺高的,基本上堆在那没人管,村民不烧也没办法,还是要各级重视起来,把收运体系做好,才能根除乱烧的问题。
题主的问题勾起匪爷一段途经垃圾场久久难以忘怀的记忆。曾经在回老家看到过焚烧垃圾的场景,大抵是这样的。被呛到哭有木有。。。
但是如果不焚烧,它们就这样安安静静地躺在那里陪小猪玩了。想想中午吃的是这片土地孕育的蔬菜和小猪肉,匪爷就。。。
根据世界银行的报告,2004年中国固体废弃物年产1.9亿吨,已经取代美国,成为了全世界第一的垃圾生产大国。到2012年,据《中国城市建设统计年鉴》的统计,全国的生活垃圾总量已经增加到了2.39亿吨。作为当前中国城乡二元结构当中的另一极,农村也并没有逃离垃圾带来的问题。环保部副部长潘岳曾经在2004年承认,每年1.2亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放。
首先是缺钱。垃圾收运处理设施运营经费严重不足,财政资金只补助设施建设,设施运营经费由当地自行解决。尤其是在经济欠发达地区的县、镇,普遍存在农村垃圾收运处理设施运营经费短缺的问题,难以维持正常运行,影响了农村垃圾处理水平和效率。而且现行农村垃圾管理模式,缺乏对农村垃圾的减量化和资源化,由此带来农村垃圾收集运输工作量大,成本高,政府资金投入难以承受,垃圾填埋场容量也难以承载。
在我国,垃圾的收集和处理是作为公益事业由我国政府所包揽的,并没有任何私人承包。至于说如何可以全面实施,匪爷也无法给出肯定答案,不过毕竟政府也开始在做,匪爷在自己老家农村就还是偶尔能看到一辆垃圾运输车的。
缺技术。一些有回收、再利用价值的垃圾并未得到有效利用,只是简单处理或者丢弃。绝大多数村民就是直接把垃圾丢弃,或者作为肥料使用。这些垃圾没有得到有效利用,一些村民也觉得可惜,但受制于企业规模与效益,也无法从外界得到技术与资金支持,只能眼看着资源流失。而且,粪便等作为肥料也有其局限性,对环境也造成了一定的负面影响。
缺知识。村民的卫生意识较为落后、环保意识较为淡薄、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足。他们更多是考虑如何提高自己的收入,而对环境问题视而不见,许多农民更不会把环境保护和自己的行为联系在一起。
缺法规。《固体废物污染环境防治法》中专门规定:农村生活垃圾污染环境防治的具体办法,由地方性法规规定。但是这些法律并没有得到切实的贯彻和实施。农村垃圾的处理受地域的限制较大,但地方性农村垃圾处理法规很少,没有强制性回收制度,对农村垃圾回收管理没有一个明确的规定,对垃圾处理缺乏指导。
资金问题。除了国家增加投入力度外,可以借鉴下刘老根的绝活——招商引资。放开投资渠道,引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处置设施的建设和运营。
意识方面,要利用各种媒体、宣传栏等方式,开展环境保护宣传,引导居民树立良好的习惯和行为,让环保观念深入人心。不要小看了这种小的宣传,在我老家电视台一共也收不到几个,村里人也就关注当地电视台。没事的时候也就是聚在村中间,互相侃大山聊天,而宣传栏的作用在这里就可以很好体现。
最后是规章制度。很多时候大家只注重眼前的利益,缺乏长远的环保意识,所以在相关部门制定政策与制度时,必须要从农民的利益出发,要让农民参与进来,进行自我治理。
还要适当给点奖励政策。而政府也可以出台相关政策,对环境保护做出一定贡献的农民进行奖励;而对那些不注意保护环境以及对环境恶意破坏的农民进行惩罚。个人觉得这招最狠也最好用。
当然,近年来,中国也研究了一些垃圾处理的科学新方法,听起来是不是很令人欣慰呢。还是希望能快点在全国普及吧。
2008年,北京部分地区开始用抽气输氧曝气法处理垃圾。据悉,根据国外应用“抽气输氧曝气法”的成熟经验,这一方案能够同时祛除垃圾填埋造成的几种污染,修复受损土地。这一办法的技术原理就是创造出一个比较理想的环境,激活垃圾中的好氧微生物再生,促使并加速垃圾中的有毒有害物质转化成水和二氧化碳蒸发掉,以此达到无害化和减量化的效果。
2009年,沈阳航空工业学院清洁能源与环境工程研究所已着手与德国尼尔森公司合作,开展沈阳市有机垃圾资源化示范工程。示范工程将居民经源头分类后的有机垃圾运至示范场,再经分选后进行厌氧发酵,发酵后的物料生产清洁堆肥。产生的沼气供居民使用。清洁堆肥为农业、城市绿化所用。
2009年12月12日,我国“WST型水分式生活垃圾分类系统”研制成功。这套系统以水为介质,依据不同密度的物质在水中不同的沉降速度,结合特殊的工艺流程及自动化机械对组分复杂的原生垃圾进行全自动分类,分类后的垃圾均为单一物质,经各类装置收集后作为产品的原材料回收利用。经分选后,垃圾可分为有机物、金属、塑料瓶、泡沫塑料、软塑料袋、扁平包装塑料、长条物、小重物、大重物和杂物等10种类型,90%以上都可以回收利用,只有剩下不到10%的残渣需要填埋。
一位老人在伯尔尼市中心将垃圾分类投放到分别存放白色、、绿色玻璃制品以及金属物品的垃圾桶中。这种新型垃圾桶连接地下的储藏罐,既可以加大收集废品的空间,又可以减少占用道路面积。
瑞士垃圾分类从娃娃抓起。图为小学生们围成一圈,亲自动手演示易拉罐从原料的手演示易拉罐从原料的提取,到最后被回收利用的全过程。
2005年起,英国政府首次对农民保护环境性经营实行补贴。农场主在其经营的土地上进行良好的环境管理经营,每公顷土地每年可得到最多达30英镑的补贴,而进行不使用化肥和农药的绿色耕作则可以得到60英镑的补贴。
按照英国环境、食品和农村事务部的规定,无论是从事粗放性畜牧养殖的农场主,还是进行集约耕作的粮农,都可与政府部门签订协议。一旦加入协议,他们有义务在其农田边缘种植作为分界的灌木篱墙,并且保护自家土地周围未开发地块中的野生植物自由生长,以便为鸟类和哺乳动物等提供栖息家园。
美国农村的垃圾处理,一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是农民,他们开着小垃圾车,到各家各户收取垃。
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